近年來,各地旅游景區的玻璃設施項目(包括玻璃橋、玻璃棧道、玻璃滑道、玻璃平臺等)因刺激性受到了很多游客的追捧。然而,這些玻璃設施項目屬于新興游樂項目,相關法律法規技術標準并未出臺且沒有專門的審批機構,這使得玻璃設施項目缺乏完善的安全監管,存在一定隱患。
“清遠市現有14個景區內共28個玻璃設施項目,擁有廣東省最大的玻璃設施群,在2019年以前基本由景區自行建設和管理。玻璃設施項目要想長久發展,首先需要闖過‘安全關’。但是,加強安全管理不等于一關了之,直接叫停將使得一些景區面臨前期投入難以收回、后期維護難以為繼的窘境。”談起目前廣東省清遠市的玻璃設施項目所面臨的問題,清遠市文化廣電旅游體育局副局長劉新斌如是說。
2019年10月,根據清遠市政府的部署,清遠市文化廣電旅游體育局委托廣東省建筑科學研究院,對全市旅游景區玻璃設施項目的運營安全性問題開展調查評估。
開展調查評估
編制管理指南
據相關人員介紹,對玻璃設施項目進行調查評估技術難度高,且在全國未有先例。
清遠市文化廣電旅游體育局聯合廣東省建筑科學研究院,組織人員經過多次踏勘,翻閱大量資料,參照20余本相關標準規范,邀請多名業內頂尖專家進行會審,編制完成了專業度高、針對性強的調查評估方案。清遠市28個玻璃設施項目于2020年完成了初檢、復查、專家組評審等調查和評估程序,為其他包含玻璃設施項目的旅游景區提供了可復制、可推廣的“清遠經驗”。
同時,廣東省建筑科學研究院結合不同玻璃設施的實際情況,編制完成《清遠市玻璃設施養護管理指南》。該指南是廣東省首個適用于玻璃設施的養護管理指南,梳理了清遠市行業主管部門與景區管養部門的管理職責,使玻璃設施的日常管養有據可依、有法可循,保障玻璃設施項目的安全運營。
智慧監測賦能
監管再次升級
目前,清遠市旅游景區內的玻璃設施項目已經全部安裝廣東省建筑科學研究院研發的玻璃設施自動化監測系統,實現了玻璃設施項目安全監管的智能化、信息化。
據了解,該系統通過在玻璃設施現場安裝傳感器、通信設備、物聯網設備等,借助5G(第五代移動通信技術)、物聯網等高科技手段,可以全天候、自動化對玻璃設施的關鍵部位參數(包括索力、索塔傾斜、橋面線形、環境溫濕度、風力、風速等)進行實時監測、安全預警。該系統還可以通過對實時數據與歷史數據的趨勢進行對比和分析,及時發現玻璃設施的異常狀態并預警,避免異常狀態發展成安全事故,提高了玻璃設施項目的安全運營水平。此外,政府監管方、業主方也能實時查看數據,并對數據進行綜合分析和處理、預警、評估等,及時掌握玻璃設施項目的結構安全狀態。
通過現場調查評估、專家論證、屬地政府發函許可、職能部門依標準監督、企業標準養護管理、智能監測預警等方式,清遠市旅游景區玻璃設施項目的安全監管形成閉環,實現了“環環相扣”。有溫度的安全監管為玻璃設施項目“保駕護航”,保障了游客出行的“腳下安全”。(摘自 《中國建設報》 2022.04.20 趙偵俊 肖棟梁 孫書航)